野生動物疫情應急處理
www.nx.xinhuanet.com   2020年04月22日      來源: 新華網

1. 野生動物異常情況發現后的應對

監測人員發現野生動物個體行為異常和異常死亡情況或接到群眾報告后,監測人員根據現場描述或現場狀況進行初步判斷,對野生動物個體死亡原因不明確或屬于染病的情況,應保護現場,進行采樣或報告有關部門檢測,做好記錄并報告有關部門和監測管理部門。明確屬于非傳染病情況的,記錄和報告后,進行無害化處理。

如果發現野生動物大量行為異?;虍惓K劳龅惹闆r時,監測部門必須立即組織兩名或兩名以上專業技術人員趕赴現場,進行流行病學現場調查和野外初步診斷。經現場初檢疑似或不能排除疫病因素時,應對發生地點實行消毒并隔離封鎖,異常動物尸體應作無害化處理。對染病的野生動物應根據保護級別采取撲殺或隔離救護措施。確認為疑似傳染病疫情后立即向當地動物防疫部門報告,并在2小時內,用信息快報形式報送國家林業局野生動物疫源疫病監測總站,并同時抄報省級管理機構和當地林業主管部門。確診為重大動物疫情的,應立即啟動應急預案,現場封鎖時間不短于21天。

2.建立突發野生動物疫情應急處置機制

要建立這樣一種制度:突發野生動物疫情后,政府相應機關、事業單位及社會組織要在最短的時間內做出反應,主動積極介入,將危機造成的影響和損失最小化。各單位和機構不能獨自作戰,應該有一個臨時協調機構進行總負責,有效地對公共資源進行管理和使用,確保這些資源得到最大化運轉和最合理化使用。從“非典”疫情和高致病性禽流感疫情中,我們政府已經在這方面做出了積極的努力,頒布了《突發公共衛生事件應急條例》和《重大動物疫情應急條例》,把突發公共衛生事件的報告與處置等納入法制化的管理。這表明,政府正在就2006年抗擊非典獲得的經驗進行總結,以一種固定的制度長期確定下來。因此,野生動物疫源疫病監測主管部門,在各級政府的領導下,與各有關部門建立密切溝通與協調機制,定期通報信息,商議面臨的問題,確保出現疫情時的聯防聯控。還要按照《重大動物疫情應急條例》的要求,根據形勢變化,及時調整完善應急預案,明確分工職責,確保應急反應和快速處置各個環節均不出現漏洞和空白,避免給疫病防治造成難以預料的后果。

3.陸生野生動物疫情信息如何發布

《重大動物疫情應急條例》第二十條規定,重大動物疫情由國務院獸醫主管部門按照國家規定的程序,及時準確公布;其它任何單位和個人不得公布重大動物疫情。

《陸生野生動物疫源疫病監測規范(試行)》中,規定了陸生野生動物疫情信息由國家林業局通報國家相關部門,依法予以發布。其它任何單位和個人不得以任何方式公布陸生野生動物疫情。

4.為什么說野生動物疫源疫病監測是全社會參與的工作

野生動物疫病的發生及野生動物在家畜、人獸共患病中充當媒介的作用是公共衛生、醫學、病原學家們探討的熱點話題,更是傳染性疫病預防和控制不可回避的問題。野生動物由于感染人獸共患病而導致發病或死亡,進而可作為傳染源引起疾病在野生動物、家禽家畜甚至是人類中間發生和蔓延。這種突發的野生動物疫病,不僅給瀕危野生動物保護利用和畜禽養殖業帶來沉重的打擊,同時也向全人類的健康提出了新的嚴峻的挑戰。

由于我國經濟基礎薄弱,人口眾多,野生動物與人類、家畜爭奪生存環境的問題比較嚴重。在我國一些地區,尤其是廣大農村地區,散養的家畜與野生動物接觸較多,使野生動物可通過與畜禽直接接觸傳播疫病,加上我國農村公共衛生保障較為薄弱,重大野生動物疫病的突發變成了可能。

這些重大的傳染性疾病不僅對野生動物自身的健康和生存造成極大的挑戰,而且還嚴重威脅著人類的健康。因此,監測主管部門應在嚴密監測、密切跟蹤疫源的同時,與社會各界配合,向民眾介紹有關的防范知識,進一步提高人們的自我保護意識,同時增加信息來源渠道,提高應急反應速度。一旦發生疫情,由于社會關注、民眾參與,抗災能力將會大大提高,從而將減小疫情造成的損失。

世界上諸多國家,如德國、日本,對疾病預防工作十分重視,公民自我保護意識、參與意識非常強烈,與政府、社會機構交流渠道廣泛,因而當有疫情發生時,各部門能夠高效、有序地開展工作,履行各自承擔的職責,從而提高了整體防病抗災能力。

5.野生動物異常情況處置程序

發現野生動物異常情況,按照規定進行嚴格的處置是各級監測站的法定職責。按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《陸生野生動物疫源疫病監測規范(試行)》的規定,要做到“封鎖現場、及時報告、分工協作、嚴格控制”,將可能出現的疫情控制在最小范圍,將損失減到最低。

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(編輯: 張潔龍)
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